雙重勞動(dòng)關(guān)系理論認(rèn)為，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間存在勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間也存在勞動(dòng)關(guān)系。作者認(rèn)為,總的來(lái)說(shuō),雙重勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該是工人同時(shí)參與兩個(gè)以上,工作時(shí)間不沖突,有兩個(gè)勞動(dòng)過(guò)程,得到兩個(gè)勞動(dòng)報(bào)酬,每個(gè)勞動(dòng)關(guān)系是一種完全意義上的勞動(dòng)法律關(guān)系,各用人單位都簽訂勞動(dòng)合同，承擔(dān)勞動(dòng)法律法規(guī)要求的一切權(quán)利和義務(wù)。勞務(wù)派遣顯然不是一般的雙重勞動(dòng)關(guān)系。在
陜西省勞務(wù)派遣中，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間以及勞務(wù)單位與被派遣勞動(dòng)者之間形成了“特殊的勞動(dòng)關(guān)系”。所謂“特殊勞動(dòng)關(guān)系”是“標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系”與“民事勞動(dòng)關(guān)系”之間的過(guò)渡狀態(tài)。它是主體資格不完備的勞動(dòng)者與用人單位之間形成的一種雇傭關(guān)系，其特點(diǎn)是只受《勞動(dòng)本位法》部分內(nèi)容調(diào)整的制約。這兩種“特殊勞動(dòng)關(guān)系”的疊加構(gòu)成了一種完整的勞動(dòng)關(guān)系，即“雙重主體、半內(nèi)容”。雖然有兩個(gè)用人單位，但只派勞動(dòng)者執(zhí)行勞動(dòng)任務(wù)，取得一份工資報(bào)酬，支付社會(huì)保險(xiǎn)，而兩個(gè)用人單位分別承擔(dān)義務(wù)，共同形成一個(gè)完整的勞動(dòng)關(guān)系。
這樣，勞務(wù)派遣單位和用工單位就成為被派遣勞動(dòng)者的共同用人單位，共同承擔(dān)用人單位的責(zé)任。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與勞動(dòng)合同管理有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，包括勞動(dòng)合同的訂立、變更、解除、終止、聘用、撤回、支付勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與勞動(dòng)過(guò)程密切相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，包括安排工作崗位、工作時(shí)間和勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)等。
比較以上三種理論，陜西省勞務(wù)派遣服務(wù)中心由派遣單位承擔(dān)的勞動(dòng)關(guān)系責(zé)任較重的是下述的當(dāng)事人自治理論，對(duì)于雇主和被派遣勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，既然選擇了這種類(lèi)型的勞務(wù)派遣，就需要具備資金實(shí)力、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、派遣單位承擔(dān)勞動(dòng)用工責(zé)任和后果。由用人單位承擔(dān)的責(zé)任的雇主勞動(dòng)關(guān)系操作的雙層實(shí)際上已經(jīng)成為一種直接的勞動(dòng),所以最不遵循當(dāng)事人自治,但現(xiàn)在這種觀點(diǎn)仍有存在的價(jià)值,因?yàn)閯趧?wù)派遣的形式一直是爭(zhēng)論廢除。
